بعد أول عقوبة.. هل ستحد إجراءات الحكومة الإيطالية اليمينية من الهجرة عبر المتوسط

منعت الحكومة الإيطالية اليمينية سفينة جيو بارنتس لأطباء بلا حدود (MSF) لمدة 20 يومًا وغرمت المنظمة 10000 يورو لعدم توفير المعلومات المطلوبة “بعد هبوط المهاجرين”،  هذه هي العقوبة الأولى ضد منظمة غير حكومية بعد الموافقة على قانون تنظيم الإنقاذ البحري الذي روجت له حكومة اليمين المتطرف جيورجيا ميلوني يوم الخميس.

تعد اللائحة تعدل بشكل ملحوظ أنشطة الإنقاذ، أولاً ، لأنها تفرض الإنزال الفوري بعد الإنقاذ ، ولكن قبل كل شيء ، لأنها تحول السفن إلى موانئ بعيدة حتى تتمكن من تنفيذها.

ينص المرسوم الذي أقرته الحكومة الإيطالية اليمينية على سلسلة من العقوبات في حالة عدم امتثال المنظمات الإنسانية لقواعد معينة ، مثل تأخير الإنزال أو تعديل المسار الذي حددته السلطات. 

تتراوح الغرامات الإدارية المحتملة من الحكومة الإيطالية اليمينية  بين 10000 و50000 يورو، وتمتد المسؤولية المشتركة والمتعددة إلى مالك ومالك السفينة، بالإضافة إلى ذلك ، من المقرر فرض حصار إداري لمدة شهرين على السفينة المستخدمة، و تدعو معاقبة منظمة أطباء بلا حدود إلى إنزال 48 مهاجراً تم إنقاذهم في أنكونا (شمال غرب البلاد) في 17 فبراير / شباط. 

وبحسب ما أوردته المنظمة ، "أبلغتنا هيئة ميناء أنكونا أنه وفقًا للمرسوم الجديد لم نقدم جميع المعلومات المطلوبة خلال المهمة الأخيرة". من جانبها ، تؤكد منظمة أطباء بلا حدود أنها "تقيِّم الإجراءات القانونية المحتملة". 

وفقًا للمنظمات غير الحكومية التي تتعامل مع إنقاذ المهاجرين في وسط البحر الأبيض المتوسط ​​، فقد قلل القانون الجديد من قدرتهم على إنقاذ الأرواح وينتهك المعايير الدولية التي تتطلب نقل الأشخاص الذين تم إنقاذهم إلى ميناء آمن في أقرب وقت ممكن.

ومن المتوقع أن تكون السفينة التالية التي ستصل إلى ميناء في إيطاليا هي السفينة Aita Mari التابعة لمنظمة Salvamento Marítimo Humanitario الإسبانية غير الحكومية ، والتي تحمل على متنها 40 مهاجراً وستصعد إلى ميناء أورتونا بطريقة مصرح بها.

وافق مجلس النواب الإيطالي على مرسوم الهجرة الذي وضعته الحكومة الإيطالية اليمينية  جيورجيا ميلوني ، وهي قاعدة ، وفقًا للمنظمات غير الحكومية المعنية بالإنقاذ البحري ، تتعارض مع القانون الدولي ، حيث إنها تحد من عدد عمليات الإنقاذ ، من بين تعديلات أخرى. يمكن أن تنفذ بواسطة سفنها في البحر الأبيض المتوسط.

لتسريع العملية ، استغلت السلطة التنفيذية والحكومة الإيطالية اليمينية أغلبيتها البرلمانية لمعالجة المرسوم من خلال تصويت الثقة (المعروف في إيطاليا باسم fiducia) الذي يتجنب النقاش عن طريق منع تقديم أي نوع من التعديل.

وحصل التصويت  من الحكومة الإيطالية اليمينية على الثقة على 202 صوتا مؤيدا و 136 ضده ، لذلك تم تأكيد الموافقة على المرسوم ، على الرغم من انتهاء معالجته النهائية يوم الأربعاء المقبل ، وبعد ذلك سيذهب إلى مجلس الشيوخ.

في بداية هذا العام ، وافق مجلس الوزراء الإيطالي على المرسوم المذكور أعلاه مع النقاط التي تعدل بشكل كبير أنشطة الإنقاذ: الالتزام بطلب الإنزال فورًا بعد الإنقاذ وتخصيص إيطاليا للموانئ البعيدة.

منذ أسابيع ، تقوم إيطاليا بتحويل السفن إلى الموانئ على طول الساحل الوطني بأكمله ، بما في ذلك تلك الموجودة في وسط شمال البلاد أو ساحل البحر الأدرياتيكي ، بدلاً من المواقع القريبة من منطقة الإنقاذ ، مثل صقلية أو لامبيدوزا (جنوب) .

وبالتالي ، اضطرت السفن من منظمات مثل أطباء بلا حدود و Open Arms للسفر لمدة تصل إلى 4 و 5 أيام لتتمكن من إنزال المهاجرين الذين تم إنقاذهم بأمان.

كانت السفينة الوحيدة التي تم تخصيص ميناء قريب لها خلال هذه الأسابيع هي Sea Eye 4 ، والتي كانت تسافر مع 109 مهاجرين وجثتين بعد عمليتي إنقاذ في وسط البحر الأبيض المتوسط ​​وتمكنت من الرسو في نابولي (جنوب) ، منذ الأولى. كان الميناء المخصص على بعد حوالي خمسة أيام إبحار.

كما حدد المرسوم نظامًا للعقوبات الإدارية التي تشمل "الحجز الإداري للسفينة (التي يُقبل الاستئناف ضدها) ، وفي حالة تكرار السلوك المحظور ، مصادرتها ، مسبوقًا بالحجز التحفظي".

بالإضافة إلى ذلك ، في حالة انتهاك القواعد ، يتم فرض عقوبات قدرها 50.000 يورو على القوارب وما يصل إلى 10000 يورو للقبطان وصاحب السفينة.